汽车测评新能源指标体系包括哪些方面_新能源汽车评价指标

1.新能源二手车真不值得买吗？

2.百万辆新能源汽车接入国家监管平台

3.反映工业经济新动力的监测指标体系有哪些

4.深圳二手新能源车上牌用指标吗

5.能源管理体系的主要内容

2?月?26?号，北京?2020?年新能源指标终于如期发放，个人新能源指标共计?54200?个，当天我们的北京新能源购车群不少朋友都纷纷秀起了自己的「中签」截图。

群里这位同学也太可爱了，为什么指标确认通知书是黑白的？

不过确实是啊，这么值得庆祝的事情，就不能搞个喜庆一点的颜色么。

首先先恭喜拿到指标的朋友，你们终于可以买车了，而且由于疫情当下，公共交通人流密集，且车内空气流通较差，很多拿到指标的朋友对于买车已经是迫不及待了。

车企开始「抢人大战」

相比于广大中签同胞，更着急的可能是很多新能源车企了。

去年补贴退坡后，新能源汽车销量出现明显下滑，大家本身日子就不好过，没想到今年开年又赶上了疫情这个黑天鹅，从?1?月底至今，销量全面崩盘。

虽然?2020?年北京个人新能源指标只有?54200?个，据中汽协统计，2019?年全国乘用车累计销量为?2144.4?万辆，从整体车市的角度可以说非常小了，几乎不值得一提。

但我们再看另一组数据，据中保研上险量数据统计，2019?年北京纯电动车（个人）上险量为?57528?辆（未含进口车辆，超出部分可能由于去年指标用得晚或者部分朋友用普通指标导致），2019?年全国纯电动车（个人）上险量为?305650?辆（未含进口车辆）。

经过简单计算，个人购买电动车北京占了全国的?18.8%，所以北京电动车市场的重要性不言而喻，显然，北京电动车市场对于广大车企来说是兵家必争之地了。

这是?2019?年北京电动车?1-12?月上险量（个人）数据，很明显，2?月?26?号新一轮的指标发放后，3-6?月销量明显升高，当然其中补贴退坡也有一定程度的影响，所以?6?月销量达到了峰值。这?4?个月的上险量共计?34039?辆，占全年的?59.1%?。

而且这是一个典型的存量市场，每年就有?5?万多的新能源指标，你卖得多一点，其他人就必然会卖得少一点。

因此，近期不少车企仅针对北京电动车市场推出了相关的优惠活动，试图先下手为强，开始了激烈的「抢人大战」。

我们也为北京手握新能源指标的朋友整理了一下近期有限时优惠活动品牌的具体优惠内容。

对于具体的优惠值不值，大家可以自行判断一下。不过么，作为一个羊毛党……，我确实发现了一些羊毛可薅（已在上图中标粗）。

正是由于最近的「抢人大战」，所以如果着急用车的话，建议?3?月底前下手，想必大部分电动车经销商在价格上都会有一定松动，更利于大家砍价。

哪些电动车值得入手

相信很多北京的朋友对电动车并不了解，而且电动车不像传统燃油车，传统知名车企反而少有拳头产品，我给大家简单总结一下每个价位区间比较推荐的车型。

首先我先明确一个观点，同款车型尽量选择续航最长的版本，不仅仅是续航更好，更重要的是同款车型长续航版本相比短续航版本性价比会更高，而且日后的保值率也会相对高一些。

10?万以内这个价格区间我就不做推荐了，一是本身由于北京牌照的稀缺性凸显了牌照的价值，所以这个区间的购买人群本身不多，二是如果拿来占号的话，相对而言便宜更重要。

此外我想插一句，如果真的想纯占号，建议找黄牛做指标延期，费用大约?2000?元左右，可以延期?2?年，相比买车占号要划算很多。

10-15?万

北汽新能源?EX3

EX3?是目前?15?万以内唯一的?NEDC?达到?500?km?的车型，尤其是在北京这种大城市，别说家用充电桩了，很多人连固定车位都没法解决，续航还是很重要的。

当然了，EX3?的缺点也很明显，就是内饰做工和质感，实在有些无力吐槽，看看同为传统自主品牌的比亚迪、广汽和吉利，不得不说，这几年在做工、设计方面确实下了很大的功夫。?

比亚迪?e2、比亚迪?e3、比亚迪元

从左至右依次为比亚迪?e2、比亚迪?e3、比亚迪元

这?3?款车我放在一起来说，之所以推荐他们，一是在?NEDC?400?km?续航里，他们都属于价格比较低的，走量的配置版本都在?11-12?万元，比较有性价比。二是车辆内饰风格都一致，而且内饰质感在同价位区间也有一定优势。

而至于具体选哪款，我觉得大家看外观和空间选择就可以了，毕竟比亚迪?e2?是两厢轿车，比亚迪?e3?是三厢轿车而比亚迪元是小型?SUV。

15-20?万

15-20?万这普遍是大家最关心的价格区间，而且这个价格的车型很多都到达了?NEDC?500?km?的续航水平。

由于这个价位可选择的车型很多，但可以简单分为三类，造车新势力、传统自主品牌、合资品牌。

造车新势力

小鹏?G3

小鹏?G3?可以说是这个价位性格最鲜明的车了，其一是外观很年轻，更重要的是小鹏?G3?在智能化和驾驶方面也是目前?20?万以内体验最好的车了。

此外小鹏?G3?虽然作为小型?SUV，但实际开起来很像轿车，整体的操控感也还不错。缺点么，就是空间相对小了一些，且内饰、底盘质感比较一般。

所以如果您是一个对新鲜事物比较感兴趣，想感受智能化和驾驶带来的体验，那小鹏?G3?还是非常推荐的。

关于小鹏?G3?的详细评测，欢迎参考《试完现款小鹏?G3，我更期待它的长续航版车型了?|?42Test》。

威马?EX5

虽然同为造车新势力，但威马?EX5?显然就不像小鹏?G3?那么有特点了，无论是外观还是内饰相对会更显成熟一些，而在智能化和驾驶方面，虽然确实不及小鹏?G3，但相比传统自主品牌和合资品牌来说，还是有一些优势的。

当然，很多朋友目前对于智能化和驾驶并不是很关注，更关注空间和续航，而威马?EX5?恰好在这?2?个点都有不小的优势，空间方面就不具体说了，毕竟车身尺寸比小鹏?G3?大了不少，而且是辆?SUV。

主要说一下续航吧，目前大家普遍对电动车的担心都是冬季续航大幅打折，而威马针对这个问题，可以选装柴油加热系统，简单来说就是通过一个小型柴油发动机在冬天可以燃烧柴油为电池加热，多余的热量还可以为暖风提供热量，大幅减少冬季因低温导致的续航打折。

对于冬季普遍在?0?℃?左右的北京，这个功能还是非常有用的。

传统自主品牌

目前这个价位传统自主品牌最火的就是秦Pro?EV、几何A、Aion?S，先说说三款车的共性，整体做工以及驾驶质感都很不错，甚至不输同价位的合资品牌，可见这几年传统自主品牌的进步还是非常大的。

而三款车的不同点也很明显。

几何A?用一个词来形容的话就是年轻，无论是外观还是内饰都非常年轻化，尤其是内极为简洁、北欧风，缺点就是空间相较于其他两款车会稍微小一些。

关于几何A?的详细评测，欢迎参考《吉利几何?A：东半球的第一次检验?|?42Test》。

Aion?S?用一个词来形容的话就是豪华，内饰无论是在设计还是做工、用料方面都能看出广汽新能源下了很大功夫，而且后排腿部空间也很不错，缺点就是续航表现一般，其实城市续航和其他两款车基本没有差异，主要是高速续航缩水严重。

关于Aion?S?的详细评测，欢迎参考《进来看看，广汽新能源?Aion?S?的续航你满意吗？?|?42Test》。

秦Pro?EV?用一个词来形容的话就是中庸，找不到明显的特点，但也没有明显的缺点。?

对于这?3?款车具体怎么选，如果您不是经常跑长途的话，我建议根据外观还有内饰的偏好来选即可，而如果有一定的长途需求的话，那建议直接?PASS?掉?Aion?S?就好了。

合资品牌

目前这个价位区间合资品牌达到?500?km?左右的车型就两款，虽然都出自于现代之手，但我只推荐昂希诺纯电动。

而另一款近期刚上市的菲斯塔纯电动，尽管?NEDC?续航为?490?km，但电池容量仅为?56.5?kWh，并没有比很多同级别?NEDC?续航?400?km?的车多很多。

至于昂希诺纯电动本身，虽然续航确实不错，但由于是小型?SUV，车身尺寸与比亚迪元大小相仿，所以空间方面确实会逊色不少。

20-30?万

Aion?LX?

这个价位本身可选的车型就不多，而其他车型相对于?Aion?LX，基本都构不成太大威胁，主要是?Aion?LX?80?作为一款中型纯电?SUV，用?27.96?万的价格做到了?NEDC?650?km?的续航，基本都能满足?99%?的用车需求了，而且空间和内饰方面也没有明显短板。

至于为什么我没有推荐国产?Model?3?标准续航升级版，我们后面单独再说。?

30?万以上

这个价格问到的最多的问题就是选?Model?3?还是蔚来?ES6。

首先我想说这完全是?2?个不同类型的车，一个是偏向运动风格的轿车，一个是舒适、豪华的?SUV，其实本身并不存在什么可比性，完全是因为价位可能有些重叠而导致大家难以选择，而?Model?Y?目前特斯拉官方公布是明年交付，所以对于今年拿到指标的朋友来说确实有些遗憾。

Model?3?的优势在于驾驶以及车辆的操控性以及续航，劣势也非常明显，内饰并没有什么豪华感，而且空间确实不大，悬架也是比较运动风格的，会稍微有一点点硬。

而蔚来?ES6?基本相反，在内饰豪华感方面营造得非常出色，空间也是中级?SUV?的中上等水平。虽然标配的?70?kWh?电池续航确实一般，NEDC?续航只有?420/430?km，不过由于终身免费换电政策，以及非常完善的服务体系，也很少有听到有蔚来?ES6?车主提到里程焦虑。

基于此，我觉得如果是以自己驾驶为主，选择?Model?3，如果更多是为家人考虑，选择蔚来?ES6。

关于国产?Model?3?后驱长续航版

接下来我再跟大家说说为什么不推荐国产?Model?3?标准续航升级版。?

原因很简单，国产标准续航升级版?NEDC?445/455?km?的续航放在?2020?年确实不太够看，更重要的是国产?Model?3?后驱长续航版很有可能年中交付。?

因此，我不光不推荐国产标准续航升级版，进口的四驱长续航和性能版也不推荐。?

虽然特斯拉官方还没有公布国产?Model?3?长续航版的信息，但在?2?月?12?号，工信部最新一批企业申报车型公示中一辆国产?Mode?3?位列其中。从?1745?kg?的整备质量和?202?kW?的电机功率可以看出这就是长续航后驱版的?Model?3（标准续航升级版?Model?3?整备质量?1614?kg）。

国产版整备质量比进口版轻了?8?kg，电池为三元锂电池，应该会用南京?LG?化学供应的?2170?电芯。

为什么我说国产后驱长续航版很有可能年中交付？

国产标准续航升级版最早是在?2019?年?11?月?18?号出现在工信部公示中，正式对外交付是?1?月?7?号，有近两个月的时间差，以此推算国产?Model?3?长续航后驱版最快可能在?4?月交付。

不过由于这次疫情的原因，上海工厂停工了一段时间，而且供应链整个都受到了一定程度影响，所以保守预计国产长续航版会在年中左右交付。

至于国产长续航价格会是多少？我们先看一张?2019?年?Model?3?上市以来的售价变化及原因汇总表。

2019?年?4?月?12?日，当时进口后驱长续航版是?42.1?万，进口标准续航升级版是?37.7?万，差价?4.4?万。

2019?年?7?月?16?日，虽然后驱长续航版并没有官方降价，但是其实那时候后驱长续航版已经面临下架，实际销售的时候有?1.5?万元左右的优惠，这么算下来，与标准版差价在?5?万元左右

综合进口版的情况来看，我预计国产长续航后驱?Model?3?补贴后售价会在?35?万元左右。

所以如果真的想买?Model?3?的话，这次一定得等。?

好了，由于篇幅有限，如果您对北京新能源牌照政策或者选车、用车还有其他问题，欢迎进群讨论。群里有多款电动车车主、政策达人以及?42HOW?资深编辑为您解答各种方面的问题。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源二手车真不值得买吗？

随着国民经济水平的不断攀升，汽车已经成为了众多家庭日常出行的最重要工具，甚至越来越多的消费者已经将汽车视为“移动的家”。然而对于众多消费者来说，与我们生活息息相关的汽车到底安全吗？

提到汽车安全，想必很多消费者第一反应还是车辆的碰撞安全，但值得庆幸的是针对车辆碰撞安全，我们已经有了一些更为权威的参照机构，并且这些机构的测试标准也在日趋完善。然而相比于车辆碰撞安全来说，车内环境的安全问题一直没有间断过，从2013年“3.15晚会”上被提到的《豪车里的怪味》到2019年的“毒奥迪致病”，以及2020年上半年席卷全球的疫情，都让消费者越来越注重车内的环境安全。

或许你们认为，2020年上半年已经有绝大部分中国汽车企业都针对环境问题推出了CN95车规级空调滤芯装置等等，但仅凭一个空调滤芯就能保证车内环境的安全，显然是没有任任何说服力的。因为除了车内空气质量的净化之外，车内是否存在有害物质或者有害物质是否超标等问题，才是从根源上改善并解决车内空气质量的最根本问题。然而针对车内空气质量问题，即使在国际上也没有权威的评测机构对其进行检验。

而近期在中国汽车技术巡礼之中国汽研技术探秘行中，中国汽车工程研究股份有限公司（下称：中国汽研）针对消费者日益增长的健康诉求与汽车产品对人体健康的影响风险，就提出了更为权威的评测标准。

作为国内汽车行业国家一类科研院所，中国汽研在55年的发展历程里面不断深耕汽车指数研究，并在2016年开始就先后发布了安全指数、智能指数、健康指数、驾乘测评、新能源汽车评价规程以及商用车评价规程等等，形成了覆盖传统汽车、新能源汽车等领域的评价体系，所积累的大量汽车测试数据及评价指标，为建设数据运营平台、创新应用场景、构建新型生态打下了良好基础。

而针对迫在眉睫的汽车车内环境安全，中国汽研已经完成与医疗机构深度合作，制定了集消费者、汽车企业与国家政策三位一体的评价体系，并通过丰富的评测内容，包括：车内挥发性有机化合物（VOC）、车内气味强度（VOI）、电磁辐射（EMR）、车内颗粒物（PM）、车内致敏风险（VAR）等5个健康指数评测体系板块。目前已经先后发布了VOC、VOI和EMR三个维度的测试评价规程。

第一在车内挥发性有机化合物（VOC）方面，将通过三种工况和两项指标对其进行评估和判断。三种工况分别为恒温恒湿状态、高温光照状态与怠速通风状态，并引入美国EPA（大众柴油车涉事排放的主要检测机构）分别测试苯、甲醛两种一类致癌物。同时借鉴环境领域大气质量，评价车内“五苯三醛”的综合污染程度等等。

第二在车内气味强度（VOI）方面，主要以车内气味强度等级作为考察对象，通过主观评价的手段考察车内空气环境的舒适性。

第三在电磁辐射（EMR）方面，主要针对车辆在动态方面的匀速行驶、急加速行驶、急减速行驶、通信等多种工况下更全面的测评。在测试频段上，针对三种行驶工况，测试10Hz-30MHz磁场，针对通信工况，测试30MHz-3GHz电场等等。

第四在车内颗粒物（PM）方面，在车辆密闭性、空调内/外循环系统状态下对车内PM浓度的影响，从而更能反应整车及车内PM的过滤性能。另外中国汽研还是国内外首个拥有完成安装调试的PM实验舱，可以为各类乘用车进行密闭性评价以及空调过滤效率等测试。

第五在车内致敏风险（VAR）方面，目前并没有任何的参照标准，属于一个全新的领域，而这项测试是针对车内皮革、织物、金属镀层以及塑料材质方面。该项即将发布的测评规程包括车内材料中致敏物理化检测和毒理检测。

除了以上过硬的监测标准和监测设备之外，中国汽研在国内汽车行业也拥有非常深厚的汽车行业产品研发、试验研究、质量检测等重要的基地和技术支撑机构。而此次针对车内空气环境质量方面，中国汽研已经从各个方面建立健全评测标准体系，给全球汽车产业建立一个非常健全且具有参考体系的评价标准还是非常有必要的。

从全球汽车行业角度来看，车内健康指数的重要性完全不输于车辆自身的安全性，我们也不能仅从车辆碰撞安全来说明这辆车是安全的，尤其是像未来越来越多的新能源汽车将大量用可回收材质是否真正安全作出统一的评判标准等等。并且中国汽研此次针对车内环境健康的中国汽车健康指数，是推动全球未来汽车向更全面的方向发展。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

百万辆新能源汽车接入国家监管平台

来源：中国汽车报

最近，二手车在线拍卖平台天天拍车发布的《新能源二手车数据报告》（以下简称《报告》）显示：

与燃油车相比，新能源车的置换周期更短，63％的新能源车开不满5万公里就被车主卖出。

该数据一出，不仅让本就存在残值率和流通效率不高的新能源二手车“雪上加霜”，更打击了消费者购买新能源二手车的信心。

然而，实际情况真是如此吗？新能源二手车真的不值得买吗？记者展开了调查。

置换周期短?事出有?

《报告》显示，13％的新能源汽车开不到1万公里就被卖出，此外，1万～3万公里、3万～5万公里、5万～8万公里及8万公里以上的新能源二手车成交占别为29％、21％、18％和19％，总计有63％的新能源车开不满5万公里就被卖出。

相比之下，仅有3％的燃油车在1万公里以内被卖出，51％的燃油车在行驶8万公里以后才被卖出。

不过根据记者调查，这一数据在个别二手车商处有所验证，但更多二手车商和反映的情况并非如此。

“我们收的新能源二手车，里程数确实普遍比燃油车短一些，毕竟碍于续驶里程的限制，车主不敢跑长途，仅仅用于市内通勤，里程数肯定不会太高。”

这是一家位于北京花乡二手车交易市场的二手车商负责人向记者反馈的情况。

他还表示，目前在花乡，新能源二手车的交易量不算高，而他收来的车多是销往山东、河南等地，本地消费者更倾向于购买新车。

在重庆汽博城，记者了解到的情况是新能源二手车的交易量比北京更少。

记者在这里访的半天时间内，只在销售展示区看到两辆插电式混合动力汽车，另外就是遇到一位点名要买特斯拉model3准新车的消费者。

尽管有车商表示，可以收新能源二手车，但今年来此卖车的新能源车主并不多，为数不多的车源多来自等机构客户。

“我们已累计销售1000余辆新能源二手车，确实有消费者因为需求升级来换车，但比例并不高。

我每天就开新能源车上下班，平日也接触不少新能源车主。我发现，我们几乎有一个共识，那就是一旦开上新能源汽车，除长途驾驶以外，很少会再开燃油车。

一方面是因为新能源车的驾乘体验更好，另一方面也与新能源车的出行成本更低有关。”车易得汽车连锁创始人沈文军告诉记者。

最近两年他深感市场上对新能源汽车消费的接受度在提升，这一变化反映在其店里就是，新能源车的交易价格和交易效率均在稳步提高。

结合记者调查的情况，相比燃油车，新能源二手车的置换周期的确更短，但受保有量和私人消费者并不多等因素限制，新能源二手车的交易量本身就不高。

天天拍车发布的这份报告样本量有多少也并未公布，并不能完全反映市场的真实情况。记者联系天天拍车也未得到正式回复。

更为重要的是，我国新能源汽车市场存在严重的政策驱动特征，并非完全的市场化发展。

其中最关键的就是，400万辆新能源汽车保有量，大部分是单位所有，私人消费者占比还不高。

目前，共享出行机构无疑是纯电动乘用车的用车大户，也撑起了新能源二手车市场的半壁江山，私人交易量并不多。

众所周知，用于租赁市场的燃油车，为确保营运时保持良好的车况，使用周期普遍不会太长。

新能源汽车受动力电池使用寿命等问题限制，使用周期更短似乎不可避免。

但随着技术的进步和消费认知度等的提升，新能源二手车的置换周期似乎并没有上述《报告》显示的短得那么离谱。

三大因素制约流通效率

“新能源汽车技术仍处于快速提升阶段，产品还未达到成熟稳定的阶段，这是厂商和消费者的普遍认知。在这种状态下，新能源二手车残值率不高是必然。”

车易拍联合创始人、首席战略官蔡旭强调，在产品技术不断迭代，新车性能更好且具有更高性价比的前提下。

二手车价格体系也很难稳定下来，由此也会产生二手车置换率过高、价格不稳定等连锁反应，这是不可避免的。

他甚至判断，在技术快速迭代升级的情况下，新能源二手车市场的指标波动仍将持续一段时间。

据了解，车易得销售的1000余辆新能源二手车恰是来自一线城市的共享出行公司，而这些车辆主要流向三四五线城市，主要分布在山东、河北等具有良好低速电动车应用基础的地区。

车易得此前所做的长达半年的市场调查发现，在低速电动车具有很高普及率的三四五线市场，新能源二手车具有很强的竞争力。

“这些新能源二手车价格与低速电动车相差无几，有些车型甚至更优惠。这些车型在安全性、舒适性、时尚性等各方面都比低速电动车更具优势。

这也是我们为何将三四五线城市确定为新能源二手车主要目标市场的原因，新能源二手车与低速电动车PK，目前看效果还不错。”

在沈文军看来，造成新能源二手车残值率较低、流通效率不高，甚至置换周期过短的根本原因在于新能源二手车的流通通道尚未真正打开，并非没有市场。

蔡旭也表示，产品力不足、服务能力不到位、营销网络不健全，制约着新能源二手车的流通效率。

“目前，厂商服务网络和市场的匹配度存在严重不足，导致新能源二手车市场尚未真正形成。”

蔡旭认为，在三四五线城市，新能源二手车具有一定需求，但车企的服务网络未能下沉得这么深，这就导致大量需求得不到满足。

而且更为重要的是，新能源二手车在售后服务方面，尤其是涉及“三电”的部分，厂商的服务能力严重滞后于市场需求，让新能源二手车的使用体验有所下降。

甚至有不少消费者是因为售后维修布局不到位，而不敢贸然购买新能源二手车。

有待营造更佳的消费环境

“在广西南宁、柳州等地，宝骏纯电动汽车的保有量很大，在当地很受欢迎，二手车的流通情况自然很好。一辆2.98万元的车，开了一年以上，仍能实现2.1万～2.2万元的成交价。”

在沈文军看来，新能源二手车的流通是一项系统工程，需“全民共建”。首先，要构建相对理性的认知环境。

“事实上，有些新能源汽车的残值并没有那么低，如宝骏、欧拉等车型在二手车市场上还是有较高需求的。

但现在的舆论导向，在一定程度上给消费者误导，让大家仍停留在新能源二手车残值极低的认知上。

再加上新能源车本身在安全性等方面存在的一些问题，被放大之后，严重影响了新能源二手车的流通。”

沈文军表示，包括媒体在内，大家要引导构建正确的舆论环境，让消费者对新能源二手车有正确的认知，才能促进行业健康发展。

蔡旭也表示，目前消费者对新能源二手车的认知存在严重偏差，这是导致新能源二手车流通受阻的重要原因。

其次，要构建一个良性的发展环境。仍以广西为例，当地出台了充电优惠在内的系列优惠政策。

构建了一个良好的新能源汽车使用环境，自然也让新能源二手车市场得以日渐活跃。这方面需要更多地方支持。

最后，厂商要做好渠道下沉的工作，在具有一定需求的三四五线城市，构建起具备一定售后服务能力的营销网络，让营销网络真正触达消费者需求。

“目前，在新能源二手车方面，无论是产品还是服务能力，都存在明显不足，尤其是服务方面，需要厂商与第三方服务平台有效合作，构建良性的消费环境以带给消费者更好的新能源二手车体验。”

蔡旭表示，新能源二手车存在广阔的市场需求，虽然存在一定的问题，但这也是广大厂商的机会。

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本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

反映工业经济新动力的监测指标体系有哪些

2018年7月5日，平台累计访问新能源汽车突破百万辆，这表明新能源汽车监督正式进入百万级时代，意味着中国新能源汽车的大数据时代真正开始，百万辆新能源汽车访问国家监督平台，新能源汽车行业开启大数据时代.

百万辆新能源汽车访问国家监督平台

截至7月17日，新能源汽车国家监测管理中心数据显示，接入监管平台的新能源汽车102辆.5万辆，超过全国新能源汽车全部保有量的一半.累计碳减少298.七万吨.百万级访问量是新能源汽车行业的重要里程碑，对行业数据的监测和管理具有重要的理论和实践意义.新能源汽车国家大数据联盟秘书长、北京理工大学电动汽车国家工程实验室副主任王震坡教授说.为了保证数据的准确性，目前平台用企业-地方-国家和企业-国家两种方式的传输，在国家平台上，两组数据可以相互验证，防止数据的误传.几年前，新能源汽车的欺诈补充现象引起了社会的广泛关注，一些企业有违反相关法律法规欺诈财政补助金的嫌疑，一些车辆没有销售给消费者就提前申报补助金，很多车辆领取补助金后闲置.现在通过监视，可以正确计算检查.

国际首款新能源汽车评估指数体系

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目前，世界上新能源汽车的性能评价主要基于试验场数据，而不是车辆运行数据.但新能源汽车国家大数据联盟依托监管平台百万辆车辆运行数据，整合不同企业、不同运行区域、不同运行条件、不同路况车辆运行数据，结合车辆运行使用状态数据，形成新能源车评价指数体系.该指数系统对车辆的经济性、安全性、可靠性、环境适应性进行星级评价，分为指标.目前，新能源汽车测评指数系统算法已经对外发布，同时对京津冀地区测评指数进行初步分析，形成了一定的成果.但是，新能源汽车的大数据平台建设本身也是新的，面临着很多挑战.新能源汽车大数据平台进一步完善系统结构，明确数据传输范围，统一自主品牌与中外合资，进口等车辆管理，避免国家数据安全和测绘法等风险问题.

深圳二手新能源车上牌用指标吗

“新经济”，是今年工作报告中提到的关键词之一，新产业、新业态、新商业模式都蕴含其中。“新经济”催化着经济“新动能”，在“新经济”快速发展的同时，也加快了“新动能”的积聚。

就第一季度经济数据来看，与“新经济”密切相关的战略性新兴产业增长10%，高技术产业和装备制造业增加值同别增长9.2%和7.5%，其中，医药制造业增速为9.2%，航空航天器及设备增长26.3%，电子及通信设备增长11.4%。互联网与传统制造业以及服务业在快速融合，新业态、新商业模式层出不穷，全国网上零售额增长27.8%。

新产业、新业态、新商业模式，其成长速度超出了所有人的预料。就新产品来说，今年一季度，智能手机和智能电视产量同别增长15.6%和33.7%，工业机器人增长19.9%，汽车新产品增速更是惊人，新能源汽车增长80.7%，SUV增长56.5%。

“新经济”的欣欣向荣，不仅带来了战略性新兴产业、高技术产业、通信产业等日新月异的变化，也带动了投资、消费和房地产的增长。一季度，固定资产投资实际增长13.8%，消费实际增长9.7%。商品房销售面积同比增长33.1%，其中办公楼销售面积增长34.4%；商品房销售额增长54.1%，其中办公楼销售额增长69.4%，商业营业用房销售额增长8.2%。

在“互联网+”等“新经济”引擎的助推下，中国经济格局正在发生前所未有的新变化。一季度，第三产业占GDP的比重已经达到56.9%，比去年同期又提升了2个百分点。中国经济主要不再看工业“脸色”，而是看服务业“脸色”了。

在国家统计局局长宁吉喆看来，近几年，加快简政放权、放管结合、优化服务，以及改革行政审批制度和商事制度的力度都很大，市场活动主体因此而增多，给经济带来新的动能。与此同时，新业态、新商业模式不断涌现。比如网络带来各种各样的“互联网+”就产生了很多新的业态。除网上购物外，现在还将工农业生产结合起来，在网上组织研发、在网上订货营销等等。而服务业之所以增长很快，就是因为一些新的门类和业态起到了支撑作用，一季度信息服务业、技术咨询服务业等的增长速度达到20%多。

可见，在“新经济”的带动下，新产业所焕发出来的活力与能量超乎想象。“新经济”之所以能够在中国生长壮大，与中国不断创新发展的执政思路与政策环境密切相关。新技术、新产业、新业态、新模式、新动能、新企业，这些“新经济”，在未来还将进一步成长壮大，结构调整的趋势还会持续。

战略性新兴产业风头正劲

一季度，战略性新兴产业增长10%，成为新的经济增长点，在当前经济下行压力较大的背景下，发展战略性新兴产业是稳增长、稳投资、稳就业的重要途径。

有机构预测，2016年战略性新兴产业增速仍将显著快于传统产业。而从“工业制造”向“工业智造”迈进的过程中，机器人、智能装备等需求产业将加速释放，“机器换人”将成为企业转型发展的常态手段。数据显示，3月份工业机器人产量增速比前两月进一步提高，达到20.1%。

随着中国制造2025战略的不断深入，不少企业通过“互联网+”将“制造”变为“智造”，让产业和企业智慧化，工业智能机器人产业市场呈现较快的增长势头。在山西，传统制造企业的转型发展正加速推进。山西迪迈沃科光电工业有限公司是该省首家也是当前唯一一家专注于机器视觉智能化技术高端应用的装备制造企业，其利用机器视觉技术，给工业机器人装上“大脑”“慧眼”和“巧手”。在企业生产车间环境纷杂、干扰因素众多、产品类型多样的情况下，机器人能快速、准确地挑捡出残次品，且检测率高达99%以上，可谓“火眼金睛”。

另外，进入2016年以来，国内新能源汽车的发展更是迎来了可喜的局面，一季度新能源汽车的产量继续保持80%以上的增速。而恰逢“十三五”开局之年国家和地方纷纷出台的一系列补贴政策，对新能源汽车产业带来了极大的影响。

事实上，从去年开始，很多省市就已纷纷出台了新能源汽车补贴政策。其中，北京、天津、西安、长春、山西、哈尔滨等城市，均按国家标准1∶1比例补贴。此外，深圳纯电动乘用车最高补贴8万元，江苏纯电动乘用车最高补贴2万元；此外，河北省建设了1000座充电站和10万个充电桩，其中高速公路服务区、机场、车站、大型公共服务场所等实现了全覆盖。这一系列补贴政策的先后推出，大大刺激了新能源汽车产业的发展。

能源管理体系的主要内容

今天汽车编辑给朋友们简单介绍一下深圳二手新能源汽车的关键指标。那么，朋友们知道深圳二手新能源汽车的关键指标吗？随着新能源汽车的快速发展和用户朋友的购买，新能源汽车进入了发展高潮。下面汽车编辑耐心简单介绍一下深圳二手新能源汽车的关键指标，希望对朋友们有所帮助。

知识简介:汽车性能评价指标

一般用来评价汽车的性能指标有:动力性、燃油合理性、制动性、操纵稳定性、乘坐舒适性和通过性等。汽车在必要的使用条件下以最高效率工作的能力称为汽车性能。决定汽车效率和便利性的是结构特征表示。

深圳二手新能源汽车牌照简介&mdash&mdash许可简介

为了对行驶在道路上的新能源汽车进行区分和管理，公安部出行管理局近日决定对新能源汽车发放专用牌照。设计理念绿色环保，以绿色为主色调，特殊标志，加一号。现在，小型新能源汽车号牌候选方案已经制定，新能源汽车号牌将于2016年12月1日在上海、南京、无锡、济南、深圳五个城市率先试点使用。与普通汽车车牌相比，新能源汽车的车牌号码从5个升级到6个，车牌号码容量增加，更加丰富，编码规则更加科学合理，能够满足&ldquo少用字母，多用数字。的安排。新能源车牌费用不变，仍执行国家现行规定的普通车牌收费标准，每张车牌100元。

深圳二手新能源汽车牌照简介&mdash&mdash

深圳市新能源产业发展专项资金重点支持产业技术研发、实验室建设、产品应用、项目补贴、人才培养、宣传推广等。1月19日起，新能源汽车不上牌；实现100%纯电动公交车；2020年实现纯电动出租车；继续推进技能人才落户制度；建立新能源汽车检测评估体系；借助系统建立完整的电池循环；降低道路收费；停车费减免；消费者的优惠购买等政策，深圳市民将真正实现无忧出行和环保。

每个地方，每个地方的政策基本都是一样的，他们的目标都很明确，那就是让城市发展好。事实上，深圳作为全国首批新能源汽车示范推广试点城市，在新能源汽车推广应用方面走在全国前列。杜南记者应该注意到，现在包括比亚迪、五洲龙等。，深圳聚集了一大批新能源汽车创新人才，这些人才与整车、动力总成、电池及材料、管理系统、电机等产业集群相关。如今，比亚迪作为中国新能源汽车的开创者，已经建立了一套完整的新能源汽车制造产业生态链。成千上万的企业通过外部企业以联盟的形式形成类似的生态系统。希望朋友们喜欢边肖汽车分享的所有关于深圳二手新能源汽车牌照的简介。

百万购车补贴

二、GB/T 23331-2009《能源管理体系 要求》标准的主要内容

1、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。

2、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。

3、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。

4、实施与运行：包括，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；

5、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；

6、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。

三、GB/T 23331-2009《能源管理体系 要求》可能带来的价值

1、树立良好的社会责任形象，为节能减排做出贡献；

2、有助于能源的节约和合理利用，降低生产（服务）经营成本，有利于经济效益的增长，在能源价格不断上涨时保持竞争力；

3、有利于满足市场、用户和各相关方的要求，有利于减少信贷和保险机构的风险，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓；

4、有利于完成国家对下达的节能指标；

5、有利于获得国家各类奖励及财税政策支持，如国家对节约每吨标准煤给予组织200-250元的政策补贴，条件是组织必须拥有完善的能源管理体系制度；

6、有利于为开展能源管理体系认证做准备，培养能源管理方面的人才，为能源管理提供有效保障。

7、有助于克服技术性贸易堡垒，甚至可以与国外相互认可，得到外商的青睐，扩大国际营销渠道。

8、有利于建立节能减排的理念，树立持续改进的信心，逐步形成节能减排的自律机制。

国家标准《能源管理体系—要求》

（征求意见稿）编制说明

（2008年8月11日） 本国家标准由全国能源基础与管理标准化技术委员会提出并归口，由中国标准化研究院中标认证中心负责组织起草，按照国家标准化管理委员会《关于下达“2006年制修订国家标准项目”的通知》中的要求，原定于2007年完成相关标准的制定工作，但由于近两年来，有关国际组织一直积极努力促进能源管理体系国际标准的制定进程，并就能源管理体系标准的基本结构和内容进行了多次研讨，同时，国际标准化组织也将制定能源管理体系国际标准纳入议事议程。为了更好地借鉴国际经验并考虑到尽量与国际标准相协调等原因，对我国能源管理体系标准的制定进程有所推延。

项目编号：20068111-T-469

项目名称：能源管理体系-要求

制、修订：制订

上报单位：全国能源基础与管理标准化技术委员会（TC20）

二、 能源管理体系标准研制的背景、意义及其理论基础（一）能源管理体系概念的产生背景

能源管理体系概念的产生源自于对能源问题的关注。世界经济的发展，在不同程度上给各个国家带来了能源制约问题，发展需求与能源制约的矛盾唤醒和强化了人们的能源危机意识。而且人们意识到单纯开发节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,人们开始关注工业节能、建筑节能等系统节能问题，研究用低成本、无成本的方法，用系统的管理手段降低能源消耗、提高能源利用效率。一些思想前瞻的组织还建立了能源管理队伍，有地将节能措施和节能技术用于生产实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率，这不仅极大地促进了系统管理能源理念的树立，也因此产生了能源管理体系的思想和概念。

（二）建立、实施能源管理体系标准的意义

我国人均能源占有量远低于世界平均水平，能源供给不足已经成为社会经济可持续发展的一个重要制约因素。由于我国许多行业和地区能源利用效率低、浪费大，目前我国单位国内生产总值能源消耗量大大高于世界平均水平。且我国正处于高速工业化和城市化的发展阶段，这一阶段的能源供给矛盾尤为突出，因此，在一定程度上制约了我国的经济发展。

在国家宏观能源政策导向下，虽然能源管理工作在我国已经得到了重视并取得了一定成绩，但是组织能源管理的各项制度和措施之间尚未形成一个有机整体，缺乏全面系统地策划、实施、检查和改进，缺乏全过程系统的科学监控，系统的能源管理思想没有得到具体体现和贯彻实施。为了切实地加强组织的能源管理，促进节约能源并降低组织生产成本，需要有新的思路、新的管理理论和方法。推行规范化管理、建立能源管理体系，便是一条科学可行的途径。对我国现阶段实现“十一五”规划提出的节能目标、建设节约型社会、缓解能源紧缺对经济发展的制约矛盾具有十分重要的意义。

在组织内部建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，实施全过程管理，以期获得最佳的节能效果。建立和实施能源管理体系的重要意义在于：

（1）有利于推进国家能源方面法律法规、政策、标准和其他要求的实施。建立能源管理体系标准能够有效地将企业现有的能源管理制度与能源有关的法律法规、能源节约和鼓励政策、能源标准，如能效标准、能耗限额标准、计量和监测标准等，以及其他的能源管理要求有机结合，形成规范合理的一体化推进体系，使组织能够科学的强化能源管理，降低能源消耗和提高能源利用效率，促进组织节能减排目标的实现。

（2）有利于组织能将节能工作落到实处。这是由于传统的能源管理方式，只解决了“谁来做、做什么”的问题，而“如何做”、“做到什么程度”，主要由执行者凭个人的经验甚至意愿来决定，导致有些节能工作不能达到预期的效果。通过系统的建立一套科学合理且具有可操作的能源管理体系，便能大大减少工作中的随意性，进而提高节能工作整体效果和效率。

（3）有利于及时发现能源管理工作中职责不清问题，为建立和完善相互联系、相互制约和相互促进的能源管理组织结构提供保障。通过识别节能潜力以及节能管理工作中存在的问题，并通过持续改进，不断降低能源消耗，从而实现组织的能源方针和能源目标。

（三）能源管理体系标准的基本理论基础

能源管理体系以降低能源消耗、提高能源利用效率为目的，针对组织活动、产品和服务中的能源使用或能源消耗，利用系统的思想和过程方法，在明确目标、职责、程序和要求的基础上，进行全面策划、实施、检查和改进，以高效节能产品、实用节能技术和方法以及最佳管理实践为基础，减少能源消耗，提高能源利用效率。而且引入持续改进的管理理念，用切实可行的方法确保能源管理活动持续进行、能源节约的效果不断得以保持和改进。从而实现能源节约的战略目标。

能源管理体系借鉴ISO9000和ISO14000的理念和思想、强调规范各种能源管理制度和措施、注重识别和利用适宜的节能技术和方法，以及最佳能源管理实践和经验，达到节能减排的目的。

三、 其他国家能源管理体系标准研制情况及国际标准的进展国际上有关国家制定并实施了能源管理体系国家标准，如英国能源效率办公室针对建筑能源管理制定的《能源管理指南》、美国国家标准学会（ANSI）制定的MSE2000《能源管理体系》、瑞典标准化协会制定的《能源管理体系说明》、爱尔兰国家标准局（NSAI）制定的《能源管理体系 要求及使用指南》、丹麦标准协会发布的《能源管理规范》等。此外，韩国也发布了相应的国家标准，德国和荷兰也制定了相应的能源管理体系规范。另外，欧洲标准化委员会（CEN）和欧洲电气技术标准化委员会（CENELEC）共同组建了一个特别工作小组，研制三个与能源管理有关的欧洲标准，其中包括能源管理体系标准。这些标准的制定和实施为我国能源管理体系标准的研制提供了很好的经验。

联合国工业发展组织（UNIDO）积极推进能源管理体系国际标准的制定进程。2007年初至今，先后在奥地利、泰国和中国召开了3次关于能源管理体系标准的国际研讨会，特别是2008年4月在北京由国家标准委（SAC）和UNIDO共同组织召开的能源管理体系标准研讨会上，ISO、UNIDO以及相关国家的标准化组织的代表和专家就能源管理体系标准的结构、核心理念、要素、与其他国际标准的差异等进行了卓有成效的交流和讨论，并就能源管理体系的框架内容达成基本共识。这几次重要会议的召开为我国能源管理体系标准的研制提供了非常好的技术交流和改进完善的机会。

为推动能源管理体系国际标准的制定，ISO成立了ISO/PC242---能源管理体系项目委员会，由美国和巴西共同担任秘书处，由巴西、中国、英国和美国共同承担该委员会的相应职务。该委员会将于2008年9月召开第一次工作会议，相信这次会议将对能源管理体系国际标准的制定起到更大的推动作用。 早在2002年，中国标准化研究院中标认证中心就开始了有关能源管理体系标准的研究工作，逐步探索建立我国的能源管理体系系列国家标准。但由于诸多原因，研究初期并没有正式提出国家标准立项。在借助国家发改委和科技部两个课题研究、试点和相关经验积累的基础上，申请了国家标准立项并获得批准。国家标准正式立项后，标准提出单位和起草单位组成了工作组，制定了工作，通过深入研究并多次召开工作组讨论会议，形成了“《能源管理体系-要求》草案”，同时，标准制定单位通过各种渠道，收集到了大量的能源管理体系相关的标准和资料并组织消化和理解，并据此对标准草案内容进行了完善，形成了现在的征求意见稿。详细过程如下：

1、 2002年，中国标准化研究院中标认证中心在多年致力于能源政策和规范研究、实施及推广的基础上，提出了能源管理体系的概念，并开始组织相关专家进行比较系统的研究。

2、 2004年，在国家发展改革委员会的重视和关注下，中标认证中心正式提出了“能源管理体系标准与推广应用政策研究”的课题，并完成了相关的研究工作。

3、 2005年底，“能源管理体系认证技术体系研究”作为国家质检总局、认监委共同承担管理的国家“十五”科技攻关专项的重要课题“节约认证关键技术研究与示范”的关键内容正式立项，课题研究确定了能源管理体系标准的核心要素及相应的规范文件。2007年11月，课题研究成果通过国家科技部、质检总局等相关部门组织的验收。

4、 2006年，中国标准化研究院中标认证中心正式通过全国能源基础与管理标准化技术委员会提出“能源管理体系系列国家标准”的立项申请，并获得批准。在前期研究积累的基础上，通过深入的研究和讨论，2006年底确定了标准草案。

5、 2006年至2007年上半年，标准草案在一定范围内向相关专家征求意见，并根据意见对标准草案进一步进行修改完善。

6、 2006年至2008年上半年期间，在标准起草和研制的过程中，起草组非常注重国际的动态和趋势，一直与有关国际组织（如ISO,UNIDO）和相关国家(如美国、英国)保持紧密的联系与合作。在2007年3月、5月和2008年4月，分别参加了相关国际组织召开的能源管理体系标准国际研讨会，并根据研讨会的情况及国际能源管理体系标准的发展趋势对标准草案进行了修改和完善。

7、 2008年7月，召开能源管理体系标准讨论会，对标准条款内容及表述方式等进行了完善，并形成了《能源管理体系 要求（征求意见稿）》。 （一）标准制定的核心思想

1、全过程控制思想：应用系统理论和过程方法，以低成本、无成本的管理措施，将组织的能源管理工作与法律法规、政策、标准及其他要求进行有机结合，针对组织用能全过程（能源购、贮存以及使用等）和生产运营全过程（生产运营、管理运用和生活运营），对组织的能源因素进行识别、控制和管理，实现降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。

2、运用PDCA理论：充分运用PDCA理论，借鉴和使用先进的节能技术、方法和节能实践，不断提高组织的能源绩效，是能源管理体系的主要要求内容之一。

3、充分结合能源管理的特点：将能源管理的特点充分体现在能源管理体系的各项具体要求中，努力与现行的能源管理系方法，如能源诊断等技术相结合。

4、充分借鉴现有的管理体系标准：遵循管理体系标准的国际惯例、发展趋势和一般要求，借鉴ISO9000、ISO14000等成熟国际管理体系标准的理念和方法，在标准构架、相关表述和要求方面与国际通行的管理模式相协调。

（二）能源管理体系基本概念/构架分析

结合能源管理体系的建立、控制和适用对象等核心要求，对能源管理体系基本管理理念和基本概念/构架的分析如下： 项目 能源管理体系-要求 核心概念 能源管理体系是以“能源”为核心进行控制和管理， 组织通过识别能源因素、确定具体的能源目标和指标，并通过建立能源管理体系来降低能源消耗、提高能源效率。因此，能源管理体系主要是通过“活动、产品和服务”识别能源因素，围绕“产品实现全过程以及减少外部影响所产生的能源消耗”来确定相关的管理要求。 控制范围 组织的能源消耗、提高能源利用效率的潜力涉及到产品实现的全过程，因此，能源管理的控制范围也会涉及产品实现的全过程。与此同时，由于与组织运行相关的管理运营（例如办公场所和办公车辆等）和生活运营（职工食堂/咖啡厅，淋浴房等）也消耗能源、也同样存在节能潜力，因此也应在能源管理体系的控制范围之内。

虽然组织的能源消耗通常都发生在组织内部，但组织的能源供应商会对组织的能源管理产生很显著影响。因此，组织的能源供应商应在能源管理体系的控制范围之内。同时，如果零部件和服务供应商对组织的能源消耗有直接影响，这些供应商通常也应在能源管理体系的控制范围之内。 控制对象 能源管理控制的对象主要是“影响能源消耗、能源利用效率的因素”，即通过管理，将能源消耗控制到规定的目标范围之内。该目标包括组织的“纵向比较目标”以及同行业的“横向比较目标”。

在确定能源目标和指标时，一方面要考虑到有关的法律法规要求，另一方面，也取决于组织的自身需求，因此，应依据组织的自身需求和有关的法律法规要求确定能源目标和指标。 控制程度 能源管理在满足能源目标和指标的同时，更强调控制的“相对性”，更注重不断挖掘节能潜力、不断提高能源利用效率。 控制方法 能源因素与组织提供的产品以及生产产品的工艺设备紧密相关，因此，能源管理所使用的控制方法同样也具有较强的行业特点。另外，能源管理除要控制对能源利用效率产生重大影响的关键环节和关键点外，还要更加关注设备以及系统间的合理匹配。 适用范围 能源管理体系可广泛应用于硬件、流程性材料和服务行业，而软件行业属于微耗能行业，因此应用较少或需要管理的内容较少。

组织通过实施能源管理体系标准，可以实现下列需求：

用系统的管理思想和方法，将现有的政策和措施、能源标准、最佳节能实践与经验等与组织的能源管理活动有机结合，使之相互协调、相互促进，经济合理的降低组织的能源消耗、提高能源利用效率。

能够实现所声明的能源方针；

证实其有能力控制和管理能源因素。 管理绩效 能源管理绩效是指组织对其能源因素进行管理所取得的可测量的结果。对能源管理绩效的评价不仅要关注合格与否，更应关注节能潜力的不断挖掘，通过与自身历史情况比较、与同行情况比较，实现“量控”。虽然本标准没有提出具体的能源绩效的要求，但组织应该结合自身的实际情况，通过监测、测量和评价、管理评审等活动衡量组织的能源绩效，以实现持续改进。 （一）能源管理体系模式

标准草案用了国际上通行的管理模式，如图所示：

（二）标准草案《能源管理体系—要求》的主要内容

1、总要求。组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。

2、管理职责。包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。

3、策划。包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。

4、实施与运行。包括，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；

5、检查与纠正。包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施和预防措施、内部审核等方面的要求；

6、管理评审。包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。

（三）能源管理体系关键要素分析

针对能源管理体系中所包含的关键的要素进行分析如下： 要素 能源管理体系-要求 能源方针 能源方针是指由组织的最高管理者正式发布的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体宗旨和方向。

在制定能源方针时，强调要对降低能源消耗、提高能源利用效率并持续改进作出承诺；对遵守与能源管理相关的法律法规、政策、标准及其他要求作出承诺。

另外，组织自身需求和有关的法律法规、标准等强制要求也是能源方针关注的主要方面。 策划 能源管理策划相对比较复杂，首先要识别能源因素和评价出优先控制的能源因素，识别有关的法律法规、政策、标准及其他要求，同时还要建立能源管理基准和标杆，在此基础上，确定能源目标、指标。最后，要针对所确定的目标、指标及相关能源因素，制定能源管理方案。 基准与标杆 建立能源管理基准和标杆是能源管理体系的一项基础的、不可缺少的工作，组织可以依据所确定的基准、标杆（适宜时），进行能源绩效的纵向比较（与历史情况进行比较）和横向比较（与同行业进行比较），同时，基准和标杆也是确定能源目标和指标的基础。 目标和指标 能源目标是指组织所要实现的降低能源消耗、提高能源利用效率的总体要求。能源指标是由能源目标所产生，为实现能源目标必须达到的可测量的降低能源消耗、提高能源利用效率的具体要求。

同样，能源方针、能源目标和能源指标共同构成了能源绩效的评价依据。

能源目标通常是定性的，针对某一具体的能源因素提出总体要求，而能源指标通常是定量的并且是可测量的，如能源利用率指标、能源节约率指标、系统能源效率指标等。

能源目标和指标通常是“内外结合的比较要求”，主要依据基准、标杆、法律法规、标准等确定。 配置 能源管理将作为实施与运行的一个部分，不仅提出了原则要求，也提出了具体的要求。如：设备和系统的自身能源利用效率对能源指标的影响即直接又重大，在进行设备配置时需要综合考虑其能耗和效率问题。 运行控制 一方面，组织的能源消耗产生于产品实现的全过程；另一方面，能源管理体系的运行效果将直接影响能源目标和指标的实现。因此，在能源管理体系中，运行控制虽然作为实施与运行的一部分内容加以阐述，但具体的控制内容应涉及两个方面：

a) 产品和过程设计；

b) 设备、设施配置与控制；

c) 能源购；

d) 生产和服务提供过程的控制等。 设计 在能源管理体系中，作为运行控制的一部分，应针对产品和过程设计提出有关的能源管理要求。特别是在类似生产流程设计过程中，不仅应考虑生产全过程中所使用的能源的种类、经济性、质量、环境影响、能量平衡等因素，还应重点考虑耗能设备、耗能系统以及各系统间的匹配，实现降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。也就是说，能源管理对“事前控制”依赖很强。 购 由于能源购对组织的能源目标和指标的实现有重大影响，应在能源管理体系中对能源购提出具体要求。 监视和测量 除一般意义上对能源特性的监测和测量外，在能源管理体系中还强调：

能源测量：包括利用综合能耗计算、能量平衡、节能监测、能源审计等手段进行的监测和测量；

能源绩效评价：组织应定期收集关于目标和指标的执行情况，产品、设备和系统的能耗情况，节能新技术，最佳节能实践，新能源、可再生能源和清洁能源的使用情况等，利用这些信息对组织能源绩效作出评价并识别出持续改进的机会。 1. 关于“组织”与“用能单位”

在国家相关能源管理的标准中使用比较多的是“用能单位”，但考虑到能源管理体系标准与现有国际标准（如ISO9000/ISO14000）的协调，以及与将来能源管理体系国际标准的统一，本标准用了管理体系中比较常用的术语，即“组织”。

2. 关于“能源因素”的定义

本标准界定的能源因素是“在组织的活动、产品和服务中，影响能源消耗、能源利用效率的因素。”，这与ISO14000中的环境因素的定义方式是有很大区别的， ISO14001中对环境因素的定义是“一个组织的活动、产品和服务中能源与环境发生相互作用的要素”，本标准没有用类似的定义，而是直接针对能源管理体系的目标“降低能源消耗、提高能源利用效率”进行了能源因素的定义，主要目的是通过对能源因素的识别和控制，更有助于组织改进能源绩效，以及有助于实现组织节能减排的责任和目标。

3. “能源、一次能源、二次能源、新能源、清洁能源、可再生能源”等定义

这些术语和定义在相应国家标准中并没有比较全面的界定，而且各定义中存在相互交叉的内容，为了更全面的阐述对能源管理的要求，本标准对以上术语及其定义依据相应国家标准、节约能源法、可再生能源法、能源法等进行界定，并给出了相应的定义。

4. “能源管理基准和标杆”的要求

由于与ISO9000、ISO14000的控制对象不同，以及针对控制对象所确定的控制要求的有关依据不同，相应的管理体系内容也会发生变化。因此，在能源管理体系中，建立“基准和标杆”非常重要，将直接影响能源消耗指标的确定和测量。本标准针对能源管理的特殊性，提出建立能源管理基准、标杆（适用时）的要求。并要求在设计目标指标时进行考虑，主要目的是通过设立管理基准和标杆划定组织的能源管理基础水平和确立改进的方向。

5. 关于“对组织所提供的产品” 的能源管理要求

鉴于能源管理的特点和建立实施本标准的主要目的，本标准并没有提出针对组织所提供的产品提出相应的能源管理要求。因为已经有相应的国家标准对用能产品的能源效率水平作出了相应规定。另外，本标准的主要目标为了降低组织提品/服务过程中的能源消耗，如果将管理要求延伸到组织所提供的产品，则需针对产品，提出一系列相应的要求，使本标准过于复杂并不利于抓住重点。

6. 关于对“人员资质”要求

考虑到人员资质对组织能源消耗和能源利用效率的影响，本标准对操作重点设备的人员的资质提出了要求。

7. 关于“附录：使用指南”的问题

本标准并未提供一个类似ISO14001那样的一个“使用指南”，主要是标准正文中对相关要求的描述已经比较清晰，另外，能源管理体系系列标准中还将研制一个“实施指南”，严格的讲，对于有些内容的界定很难说清是属于实施指南还是使用指南。所以，对标准使用和实施的内容将在“实施指南”中进行描述。

8. 关于ISO9000、ISO14000和能源管理体系标准

三者都是运用管理手段、系统思想、过程方法、PDCA途径和持续改进对所控制的对象进行系统的控制和管理，但由于三个管理体系所对应的核心概念――质量、环境和能源不同，以及由此导致的管理体系的关注点和过程控制方法也不完全不同，因此，所使用的控制和管理措施以及取的具体技术方法将存在差异。但总的来说，能源管理体系标准是在ISO9000标准和ISO14000标准的基础上建立起来的一套管理体系标准，因此，不论从标准结构、标准的内容都会存在直接或间接的联系，也就是说要充分借鉴ISO9000标准和ISO14000标准来制定能源管理体系标准。